快评｜中央重申房住不炒、支持住房需求，为二季度楼市“导航”
中共中央政治局于4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。其中指出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展，推动建立房地产业发展新模式。此次会议恰好在二季度初召开，尤其是在引起热议的楼市“小阳春”之后，对于接下来的房地产发展，将有着指导意义。纵观具体会议内容，可以看到，更多是对当前房地产政策的重申，房住不炒、因城施策、支持住房需求、保交楼、新模式等关键词，都曾频繁出现在中央、各大部委会议中。疫情结束后，也正是在因城施策、支持住房需求等来自中央和地方政策的加持下，我国楼市迎来了一波久违的复苏行情，刚性、改善购房需求得到释放。根据国家统计局发布的数据，今年1-3月份，我国商品住宅销售额同比增长7.1%；住宅销售面积同比增长1.4%，住宅销售面积在过去12个月持续下降之后，首次同比增速转正。中指研究院监控数据也显示，今年1-3月份，重点100城新建商品住宅成交活跃度回升，成交规模同比增长近两成。不过，需要强调的是，在复苏背景下，城市、地区之间呈现分化，各地恢复力度不一。中央再次强调支持刚性和改善性住房需求，为持续复苏的房地产市场蓄力，预期接下来，对于住房需求的支持政策仍将持续；强调因城施策，不同城市可根据自身的实际情况，采取针对性的宽松政策。此前，深圳二手房参考价调整、广州南沙限购松动等，都是因城施策的体现。而重申“房住不炒”，在易居研究院研究总监严跃进看来，既是房地产健康发展的必然要求，也和近期市场的新情况有关系。近期，部分城市“学区房”、房地产广告等方面出现了炒作的现象 ，牢牢把握“房住不炒”的总基调很关键。4月20日，人民银行举行的2023年一季度金融统计数据有关情况新闻发布会，提到了“既管冷，又管热”，契合了“房住不炒”的精神。央行调查统计司司长邹澜表示，人民银行、银保监会建立了新发放首套房贷利率政策动态调整机制，实现了因城施策原则下首套房贷利率政策的双向动态灵活调整，也就是说，可以“既管冷，又管热”，既支持房地产市场面临较大困难的城市用足用好政策工具箱，又要求房价出现趋势性上涨苗头的城市及时退出支持政策，恢复执行全国统一的首套房贷利率下限。广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，这表明政策对商品房市场坚持“以稳为主”，平稳、防止大起大落。此外，此次会议也提及，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设；规划建设保障性住房。李宇嘉认为，在市场供需双双疲弱的情况下，城中村改造既是创造有效供应，也是满足有效需求，是房地产保持稳定的重要抓手。“而加大保障性住房的规划和供应，才能满足当下需求的主体，才能为未来商品房市场可持续发展创造源源不断的动力。”每个季度的政治局会议是观察下一个季度经济管理和宏观调控方向的重要信号。此次会议的涉房内容，将为二季度的楼市政策、趋势“导航”。新京报记者 段文平编辑 武新 校对 卢茜
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